国家发改委4月25日在其网站发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》。该目录自2011年6月1日起施行，仍分鼓励类、限制类和淘汰类3类。记者对比《目录（2005年本）》发现，《目录（2011年本）》的鼓励类目录新增了不少与印刷及相关行业有关的条目，如鼓励制造高端印刷设备、发展数字印刷技术、生产环保型油墨等。据了解，该目录是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。
中国印刷技术协会顾问沈忠康在接受记者采访时表示，该目录总体来说很有针对性和指导性，它反映了印刷业几十年来技术进步的方向，符合今后印刷技术的转型方向，也体现了绿色环保的发展方向。
在鼓励类目录的机械门类中，《目录（2005年本）》中与印刷机械有关的表述为“自动化高速多色成套印刷设备制造”，《目录（2011年本）》则细化为以下9种高端印刷设备，并附有详细的技术指标。其中部分设备还根据用途、幅面或色别的不同进行了细分，如喷墨数字印刷机就分出版用、包装用、可变数据用3种。
1.单张纸多色胶印机（幅宽≥750毫米，印刷速度：单色多面≥1.6万张/小时，双面多色≥1.3万张/小时）；
2.商业卷筒纸胶印机（幅宽≥787毫米，印刷速度≥7米/秒，套印精度≤0.1毫米）；
3.报纸卷筒纸胶印机（印刷速度：单纸路单幅机≥7.5万张/小时，双纸路双幅机≥15万张/小时，套印精度≤0.1毫米）；
4.多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度≥1300毫米，印刷速度≥350米/分）；
5.机组式柔性版印刷机（印刷速度≥150米/分）；
6.环保多色卷筒料凹版印刷机（印刷速度≥300米/分，套印精度≤0.1毫米）；
7.喷墨数字印刷机（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包装用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可变数据用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）；
8.CTP直接制版机（成像速度≥15张/小时，版材幅宽≥750毫米，重复精度0.025毫米，分辨率3000dpi）；
9.无轴数控平压平烫印机（烫印速度≥1万张/小时，加工精度0.05毫米）。
另外，与数字印刷相关的技术也被列入鼓励类目录中，轻工门类中保留原来的“高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发与应用”，纺织门类中新增了“数码喷墨印花”，信息产业门类中保留了原来的“高密度印刷电路板制造”。
【解读】沈忠康认为，鼓励类目录很符合《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中印刷技术的发展方向。他分析，鼓励发展的印刷设备器材有两类：一是高速多色设备和柔版设备，二是环保型器材，这都符合印刷业的发展方向。他说：“规划很重要的一点就是推动发展高新技术印刷设备，《目录》特别提出9种印刷设备名录，这个名录和进口设备目录基本一致，说明国家既鼓励制造这样的设备，也鼓励进口这样的设备。”
在鼓励类目录中，化工门类新增了“水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保型油墨生产”条目，医药门类新增了“药包材无苯油墨印刷工艺”条目。
在淘汰类目录中，轻工门类保留了原来的“用于凹版印刷的苯胺油墨”条目，新增了“含苯类溶剂型油墨生产”条目。
